La Mesa Público-Privada es un dispositivo de participación que está orientado a recoger información de actores clave representantes de instituciones o actividades en que se considera el interés e influencia en el estudio, para ir evaluando las decisiones que se van tomando en el estudio del Plan y recoger las ideas desde las miradas institucionales ya sean públicas o privadas.
En la segunda jornada, que es de consulta a esta mesa, se fijaron los siguientes propósitos:
- Revisar los Objetivos de Planificación
- Exponer resultados de diagnóstico
- Exponer Objetivos de Planificación (diagnóstico – tendencias – alcances del plan)
- Realizar trabajo de discusión sobre los objetivos en mesas heterogéneas (público y privada)
- Obtener revisión individual de cada institución
1.1.1 Desarrollo del Encuentro
Fecha: viernes 17 de octubre de 2025.
Lugar: Sede Salón de Concejo
Hora de inicio: 11:00 horas.
Hora de término: 13:00 horas.
El encuentro contó con la asistencia de 26 personas representantes de 21 entidades.
- Asistencia MPP
| N° | INSTITUCIONES | REPRESENTANTE |
| 1 | GORE | SEBASTIÁN PERALTA |
| 2 | SEREMI MMA | BORIS PACHECO |
| 3 | CONADI | DARWIN PAILLACURA CAROLINA ZULOAGA |
| 4 | MOP | MARÍA CRISTINA CÁCERES |
| 5 | SERVIU | PILAR FUNES |
| 6 | SEREMI DE BB.NN | OSCAR GODOY REYES |
| 7 | SEREMI DE LAS CULTURAS, LAS ARTES Y EL PATRIMONIO | CAROLINA PARRA |
| 8 | SEREMI DE AGRICULTURA | RUTH ARÉVALO |
| 9 | CONAF | MARÍA ALEJANDRA SALAZAR |
| 10 | U.A.CH | NICOLÁS PÉREZ F. |
| 11 | U.MAYOR, Centro de Estudios/ Territorio Mayor | EDISON TORRES |
| 12 | UFRO IDER | CAMILO ROSAS GONZALO BRAVO A. |
| 13 | Laboratorio Planificación UCT | KATHERINE HERMOSILLA |
| 14 | CORPARAUCANIA/ UNIVERCIUDAD | TOMÁS SAIZ DIEGO BENAVENTE M. |
| 15 | COLEGIO DE INGENIEROS | JORGE VELÁZQUEZ |
| 16 | CCHC | CARLA HENRÍQUEZ MATÍAS YÁÑEZ |
| 17 | CORPORACIÓN RESCATE RÍO CAUTÍN | JUAN LEFIMAN GANGA |
| 18 | CORPORACIÓN DEFENDAMOS TEMUCO | DANIEL HIDALGO V, |
| 19 | CGE | FELIPE RIQUELME |
| 20 | ASIMCA TEMUCO | MARCELO NÚÑEZ |
| 21 | SOFO | JUAN EDUARDO OTAZO |
Primera Parte: Inscripción de la asistencia y bienvenida de las y los participantes.
Una vez que las y los vecinos/as registraron su asistencia, la autoridad municipal dio la bienvenida y apertura del taller, invitando a los asistentes a dar continuidad a esta participación, ya que es fundamental para la elaboración del instrumento.
Segunda Parte: Plenaria, contexto del taller territorial
En este espacio, el Consultor, apoyado por un PPT y cartografía del sector, realizó una presentación didáctica del contexto del Taller; exponiendo los principales alcances y características del Plan Regulador Comunal de Temuco; orientado a comprender los Objetivos de Planificación en pos de la construcción de la Imagen Objetivo del Plan.
A continuación de la exposición temática, el Consultor explicó la metodología para el trabajo en las Mesas; explicando, por ejemplo, que cada grupo recibiría un set de trabajo consistente en 2 cuestionarios. Uno para el análisis grupal de los Objetivos del Plan y uno individual, para la selección de los 5 objetivos más relevantes.
SISTEMATIZACIÓN
Lo resultados fueron registrados en los cuestionarios grupales e individuales, que, frente a cada objetivo específico se anotaban observaciones, las cuales han sido transcritas en el siguiente cuadro. Además, se ha volcado aquí el resultado de las preferencias individuales, que relevan la importancia o prioridad del objetivo a implementar a la hora de evaluar las alternativas de ordenamiento de la Imagen Objetivo.
| Objetivos específicos | Observaciones Mesas | PI+ | TO+ | |
| 1a | Reconocer y consolidar normativamente los usos actuales favorables en áreas residenciales mixtas | M2: Mejorar redacción de alcances normativos; proyectar los usos compatibles a largo plazo RT:ORIENTAR A USOS PRODUCTIVOS, DE INFRAESTRUCTURA | 2 | 23 |
| 1b | Acoger tipologías de uso residencial en forma diversificada. | RT: Definir “Tipologías” | 2 | |
| 1c | Crear zonas de actividades productivas exclusivas, asociadas a servicios tecnológicos, servicios y equipamiento | M1: Acoger y ordenar tipologías residenciales incorporando diversificación M3: Ciudad empresarial; Silicon Valley Temuco Zone; definir zona para desarrollo de nuevas industrias tecnológicas de servicios, vinculadas a la academia M4: Hay que velar porque también se incentiven RT: Sacar del objetivo “exclusivas”; en la medida de atisbos de desarrollo. | 12 | |
| 1d | Incorporar uso de suelo Infraestructura para el emplazamiento de proyectos de energías renovables y otros. | M1: El objetivo debe abrirse a las soluciones individuales M2: Ampliación de usos en general; flexibilizar normativa para usos no renovables; Tipologías podrían no ser pertinentes en 20 años más RT:”para infraestructura energética” | 7 | |
| 2a | Concentrar la intensidad de uso Mixto Residencial en áreas que cuentan con territorio operacional | M2: Los planes de desarrollo de las empresas se hacen de acuerdo al crecimiento del territorio, no al revés: Plan Regulador crea opciones y empresas llegan M3: Falta completar objetivo con información de territorio operacional RT:especificar “sanitario” | 2 | 19 |
| 2b | Favorecer el emplazamiento de urbanizaciones en torno a vías existentes y aquellas proyectadas con mayor probabilidad de materialización | M1: El sistema tendrá que establecer vías independientemente de su probabilidad o financiamiento M2: Proyectar conectividad y no quedarse corto, siempre crece más de lo que se proyecta M3: Si se sigue urbanizando en las mismas vías, se seguirá cargando la red vial (congestión); Ver una circunvalación en parte alta. RT: Relacionar con PNDU | 7 | |
| 2c | Favorecer la renovación de sectores deteriorados | M3: Zona estación, barrio Tucapel | 10 | |
| 3a | Establecer sistema jerarquizado de circulaciones con anchos de faja que permitan la convivencia de diversos modos de transporte; que descompriman la actual estructura vial | M4: Tanto para las nuevas como para las ya existentes RT: Reunión con STU MINVU Incentivar la cesión de espacio público en corredores existentes | 17 | 25 |
| 3b | Favorecer normativamente los equipamientos relevantes existentes. | M3: Especificar, aclarar, incluir de qué equipamientos se trata M4: Mejorar redacción para clarificar concepto y objetivo RT: No se han observado casos de pérdida en los últimos 40 años | 2 | |
| 3c | Orientar zonas de equipamiento preferente para nuevas zonas urbanas | M3: Lo mixto permite no concentrar los viajes y las actividades RT: Dejar sólo preferente o definir estrategias de acuerdo al estudio de equipamiento. Revisión de proyectos de equipamiento en AU | 4 | |
| 3d | Promover localización de servicios y equipamiento en primer piso | M3: Depende de la zona. Tiene que ser en sectores donde se necesite comercio barrial RT: Es subyacente a objetivo 3c | 2 | |
| 4a | Respetar configuración espacial de los barrios residenciales históricos. | M3: Permite fomentar el turismo; Sectores Pueblo Nuevo, Santa Rosa, Lanín M4: Población Temuco; Identificar | 3 | 27 |
| 4b | Proteger inmuebles y zonas de valor patrimonial. | M2: ¿Cómo se va a proteger un ICH? ¿Restauración? ¿Subsidios? ¿Reglamentación?; Promover más ICH que ZCH M3: ¿Casa de Pablo Neruda está protegida?; hay un barrio con monolitos | 7 | |
| 4c | Reconocer sitios de significación cultural para la aplicación de normas adecuadas para su protección | M1: El criterio de jerarquía del C. 169 y en específico de Ley 19.253 es una obligación de todos los órganos del Estado proteger M2: Que se vincule con CONADI M3: Fomenta el turismo: Incluir sectores históricos y recorrido Pablo Neruda; Plaza Teodoro Schmidt, iglesia anglicana. | 10 | |
| 4d | Excluir del área urbana a tierras indígenas que mantienen una configuración rural; | M1: Ver circular 097, Estatuto de Tierras CONADI M2: Se podría consultar a comunidades si quieren estar o no en el PRC M3: El Término “Excluir” es complejo, consultar el verbo con las comunidades; Reconocer la presencia de comunidades que viven en lo urbano; Son urbanos con una tipología distinta, que ellos se definan. RT: Revisar PNDU acorde con el proceso de participación diferenciada; | 7 | |
| 5a | Integrar la función urbana los valores naturales: presencia visual, accesibilidad, usos de suelo | M2: Respetar corredores biológicos y objetivos de conservación de MN Ñielol M4: Que se observen los ríos; RT: Identificar los valores naturales para su tipo de integración | 1 | 26 |
| 5b | Establecer nuevas áreas verdes acordes a un sistema integrado: canales y cursos de agua, ejes de parques urbanos (vías parque), plazas relevantes | M2: MN Ñielol no debe considerarse en el cálculo de m2 de área verde por habitante M3: No hay sectores donde se pueda ir a ver el Río; Recuperar Cautín navegable M4: “Consolidar” por “Establecer”; Incorporar como Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN) Riesgos; Falta Ley de Humedales Urbanos; ¿Cómo resguardamos y valorizamos los humedales urbanos?; corredores biológicos entre los espacios naturales; RT: Vías Parque | 11 | |
| 5c | Regular los usos sobre los elementos de valor natural que aportan biodiversidad a la ciudad de Temuco. | M2: Agrupar áreas verdes de construcciones que quedan como parque, no a pedacitos de áreas verdes diseminados M3: Mejorar redacción, incorporar los elementos de valor natural que se regulan RT: Incorporar a objetivo 5a | 7 | |
| 5d | Proyectar un Sistema de Áreas Verdes y Espacios Públicos Jerarquizado en concordancia con las áreas deficitarias y proyectadas. | M2: Revisar sitios eriazos M4: No está claro el objetivo, Para qué sirve la jerarquía?; Si está jerarquizado, qué utilidad tiene?; Definir los espacios de conservación y áreas verdes | 7 | |
